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案例二:
C建筑工程公司原有从业人员650人,为减员增效,2010年3月份将从业人员裁减到350人,质量部、安全部合并为质安部,原安全部的8名专职安全管理人员转入下属二级单位,原安全部的职责转入质安部,具体工作由2人承担。
2011 年5月, C公司获得某住宅楼工程的承建合同,中标后转包给长期挂靠的包工头甲某,从中收取管理费。2011年11月5日,甲找 C公司负责人借用起重机吊运一台800kN·m的塔式起重机组件,并借用了有“A”类汽车驾驶执照的员工乙和丙,2011年11月6日中午,乙把额定起重量8t的汽车式起重机开到工地,丙用汽车将塔式起重机塔身组件运至工地,乙驾驶汽车式起重机开始作业, C公司机电队和运输队7名员工开始组装塔身。当日18时,因起重机油料用完且天黑无照明,丙要求下班,甲不同意。甲找来汽油后,继续组装。20时,发现塔式起重机的塔身首尾倒置,无法与塔基对接。随后,甲找来3名临时工,用钢绳绑定、人拉钢绳的方法扭转塔身,转动中塔身倾斜倒向地面,作业人员躲避不及,造成3人死亡、4人重伤。
根据以上场景,回答下列问题:
1.确定此次事故类别并说明理由。
2.指出 C公司主要负责人应履行的安全生产职责。
3.分析本次事故暴露出的现场安全管理问题。
4.提出为防止类似事故发生应采取的安全管理措施。
参考解析:
1.此次事故类别为起重伤害。
理由:该事故是塔式起重机(起重机械)在安装过程中,由于违章操作导致塔身倾倒酿成的
事故,属于起重伤害事故。
2. C公司主要负责人应履行的安全生产职责:
(1)建立健全安全生产责任制。
(2)组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程。
(3)保证安全生产投入的有效实施。
(4)督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
(5)组织制订并实施本单位生产安全事故应急救援预案。
(6)及时、如实汇报生产安全事故。
3.本次事故暴露出的现场安全管理问题:
(1)塔式起重机械的安装和拆卸应由具有相应资质的单位承担,而不是临时工。
(2)起重机安装没有制订具有针对性的施工组织方案和安全技术措施。
(3)施工中没有派专业技术人员监督。
(4)在作业环境不良的条件下违章指挥,强令冒险作业。
(5)临时工未经培训上岗,特种专业人员未持证上岗。
(6)相关方管理混乱,存在着非法分包、转包的现象。
(7)没有设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
4.为防止类似事故发生应采取的安全管理措施:
(1)建立健全安全生产责任制。按照我国《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的要求应当设置安全生产管理机构,配备专职安全管理人员。
(2)制订有针对性的安全施工方案和安全措施。
(3)加强对起重设备的安装、使用、维修管理,杜绝违章指挥、违章操作。
(4)加强相关方管理,管理机构严格审核相关单位的资质和条件。
(5)加强从业人员岗前安全教育培训,树立良好的安全意识。
(6)现场派专业技术人员监督,保证操作规程的遵守和安全措施的落实。
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